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  • 文史--河北频道--人民网 2019-06-11
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  • 建设我们的美丽家园
  • 刚刚过去的第28个全国土地日,以"珍惜土地资源,建设美丽家园"为宣传主题,让公众再度接受了一次"爱地、惜地、节地、护地"的系统教育,也促使大家共同思考一个问题:如何在这片土地上,建设我们的美丽家园?建设我们的美丽家园,核心在于理顺城乡发展关系。能否以新的发展理念重塑城乡关系、走好城乡融合发展之路,影响甚至决定着城乡空间的布局和城乡土地利用的格局。
  • 探索集体经营性建设用地入市新模式——广东南海农村土地制度改革试点观察
  • 广东南??晌缴蘸罩兀鹤魑愣「母锟诺南刃械刂?当年的南海县经济高速发展,综合实力连续多年位列全国百强县前列;划为佛山市辖行政区以后,南海区继续保持强劲发展势头,综合实力已连续4年位居全国中小城市百强区亚军宝座。2017年,南海地区生产总值达2680亿元,一般公共预算收入达225亿元。
  • 大都市近郊的乡村形态——上海松江农村土地制度改革试点思考
  • 数十年前,公众眼里的上海是可望而不可即的"洋派城市",尽管那时的上海无论经济、社会、文化发展程度都远不能与今日同比,但在当时的上海人看来,似乎全国除了上海,其他地方都只能算乡下。这固然是个夸张的描绘,却也在一定程度上说明了上海人心中"城"与"乡"的位置。经过改革开放40年来的发展,如今的上海已成为一个工业化、城镇化、信息化和农业现代化高度发展的特大型国际大都市。
  • 商品住宅供地新政分析
  • 中央明确提出,"改变政府作为居住用地唯一供应者的情况,研究制定在权属不变、符合土地和城市规划条件下,非房地产企业依法取得使用权的土地用作住宅用地的办法,深化利用农村集体经营性建设用地建设租赁住房试点,完善促进房地产健康发展的基础性土地制度,推动建立多主体供应、多渠道保障、租购并举的住房制度,让全体人民住有所居"。
  • 关于土地督察激励机制的思考与建议
  • 土地督察制度实施11年来,原国土资源部党组、国家土地总督察和派驻地方的督察局各层面,都非常重视督察工作激励机制方面的探索与实践,并采取了一系列措施提升督察效能。但土地督察激励机制仍存在一些明显的问题和缺陷,如:忽视土地督察工作的特殊性,规范的干部异地任职交流制度尚未建立,考核制度不完善,培训制度有待改进,"同城同待遇"还未落实,工作上缺乏土地督察特色的激励方式和措施等。
  • 空间规划用地分类体系初探
  • 长期以来,我国各类空间性规划自成体系,内容相互重叠、掣肘,使空间资源难以得到有效统筹管控。中共中央、国务院印发的《生态文明体制改革总体方案》,明确要求编制统一的空间规划,其中一项重要任务和基础条件是建立空间规划用地分类体系。现行空间性规划地类体系概况现行各类规划的地类体系,主要分为土地利用地类体系、城乡规划地类体系、其他部门地类体系3种。
  • 耕作层土壤剥离适宜性评价研究
  • 城市化、工业化的快速发展,导致大量的优质土壤资源丧失,耕地质量水平总体下降。因此,开展耕作层土壤剥离,将耕作层回填于新开垦耕地,能加快新耕地质量的培育,对提高耕地生产能力具有重要的意义。然而,并不是所有的耕作层都适合剥离,比如:一些分布于城市、工矿或交通等用地类周边的土壤可能存在较严重的污染,就不适宜剥离回填,因此,评价耕作层土壤剥离的适宜性是开展剥离工作的前提。
  • 农村宅基地制度改革与住房制度建设
  • 改革开放40年,我国城乡住房水平与居住环境整体均得到不同程度的提高和改善,但农村住房方面仍存在着诸多亟待解决的矛盾和问题,如农房闲置与大规??⒔ㄉ璨⒋?农村居住环境较差与近年来财政不断向农村倾斜的矛盾;政策限制农房流转与现实中农房地下交易的矛盾;不同收入、年龄阶层对农房的不同需要与农房低效利用的矛盾等,这些问题会对我国城镇化发展水平和质量造成重大的影响。
  • 建设用地审批“放管服”改革思考
  • 我国现行的建设用地审批管理制度以土地用途管制为基础,以农用地转为建设用地和征收集体所有土地审批为主要内容的管理制度。在严格按照土地利用总体规划确定的用途使用土地,有效?;ね恋刈试?集约节约利用土地,保障城乡建设用地需求,促进经济社会可持续健康发展,维护群众合法土地权益等方面发挥了积极而重要的作用。
  • 关于国土综合整治服务生态系统的思考
  • 人类活动对国土的影响范围和强度日趋增大,已成为生态系统的主导者,强烈影响着生态系统。在生态文明建设提升为中华民族永续发展千年大计的背景下,国土综合整治如何发力,以提供更多优质生态产品和优美生态环境,值得深思。生态系统服务的科学问题生态系统服务是指人类从生态系统中直接或间接所获得的各种惠益,分为供给服务、调节气候、文化服务和支持服务四类。
  • 以全域土地整治服务乡村振兴战略——以江苏省常州市金坛区为例
  • 农村土地综合整治是优化土地资源配置,促进城乡统筹发展和服务"三农"的有效途径,也是乡村振兴战略实施的重点内容之一。近年来,江苏省常州市金坛区按照"以建设促?;?统一规划布局,服务三农发展,推进城乡融合"的思路,全域推进农村土地综合整治工程,共投入资金3.52亿元对10.5万亩土地进行了集中整治,建成高标准农田4.2万亩,新增耕地1.21万亩,农业现代化水平显著提升。
  • 城市历史街区改造的路径探索——以湖北省武汉市中山大道为例
  • 近年来,我国城市化进程加快,伴随着城市经济和社会结构的深刻变革,以及资源和生态环境约束的日益增强,城市发展已由增量规划逐渐向存量规划模式转型。在此背景下,城市更新作为城市改造和复兴的有效手段,大力推动了城市空间的合理布局,也为城市的可持续发展创造了条件,已成为现代城市发展的新增长点。街道是体现城市风情面貌、文化底蕴、景观特色的重要城市单元,对街道空间的提质升级无疑是城市更新的重要内容。
  • 采煤塌陷区综合整治的实践与思考
  • 江苏省徐州市贾汪区是习近平总书记视察并作出重要指示的地方,总书记指出:"塌陷区要坚持走符合国情的转型发展之路,打造绿水青山,并把绿水青山变成金山银山。"采煤塌陷区的综合整治作为生态文明建设的攻坚内容之一,需要对受损的山水林田湖草生命共同体进行整体?;?、系统修复、综合治理,并提升其利用价值。
  • 资源配套供给政策探索与实践——山西省转型综合配套改革试验区建设调查
  • 山西省作为矿产资源大省,长期以来经济结构"一煤独大",资源依赖、环境污染、城乡发展不平衡等问题较为突出。面对资源型经济困局以及发展体制机制障碍,2010年,作为全国首个全省域、全方位、系统性、地域面积最大的综合配套改革试验区,山西省国家资源型经济转型综合配套改革试验区正式批复设立。
  • 德国生态补偿的评估方法和措施
  • 实施生态?;げ钩ナ潜;ど肪车闹匾侄?也是生态文明制度建设的重要内容。德国的生态?;な且桓龀晒Φ模⑾确⒄购笾卫恚⒛J?其所实施的"生态补偿"是?;ど肪车募崾当诶?。而且,这一经验可以为我国生态?;げ钩ブ贫鹊慕⑻峁┎慰?。德国对生态影响的界定及生态补偿措施德国《联邦自然?;しā返?4条明确提出,所有导致地表构成或其用途发生变化或者导致与地层相连的地下水位发生变化的行为。
  • 如何加强农村新产业新业态用地保障
  • 我国农业经历几十年稳定增长之后,在新常态的时代背景下进入重要的转型升级阶段。培育和发展农村新产业新业态既是转变农业发展方式的突破口,也是促进农业结构升级的着力点。引导和支持农村新产业新业态发展,离不开土地制度的支撑保障。农村新产业新业态呈现出的特点通过产业链的横向拓宽,服务型农村新产业新业态发展迅猛。
  • 破解田园综合体建设的用地瓶颈——以浙江省鲁家田园综合体为例
  • 鲁家田园综合体位于浙江省安吉县递铺街道鲁家村,全村共有13个自然村、面积16.7平方公里。2017年,鲁家村被整体纳入田园综合体试点村建设后,以农村一、二、三产业融合发展为导向,将全村规划为"一心、二环、四区"格局,即一个旅客中心、二条观光车环线、四大农业功能区,目前已完成招商20多亿元。
  • 四川泸州:探索完善建设用地二级市场
  • 2017年1月,《关于完善建设用地使用权转让、出租、抵押二级市场的试点方案》印发,全国有34个试点地区开展这项工作。四川省泸州市作为试点地区之一,在完善市场交易秩序、促进土地要素流通等方面取得了阶段性进展。全市共办理建设用地使用权转让154宗、面积1501亩,涉及金额4.36亿元;建设用地使用权抵押193宗、面积1.07万亩,涉及金额215亿元。
  • 北京:用地项目审批提速增效
  • 今年以来,北京市开展优化营商环境改革行动,从深化改革流程再造、实施建设项目分类管理、精简审批前置要件、推行施工图联合审查和竣工联合验收、开展市政公用基础设施接入、简化不动产登记办理程序等方面,系统推出了一系列优化营商环境的改革措施,将办理规划许可时限压缩到45个工作日以内。实现投资项目用地审批提速增效,高质量推动项目落地,实践中探索出的一些新措施新理念值得借鉴。
  • 省级国土部门有无确认征地批复合法性的法定职权
  • 问题杨某是S省G市某村村民,于2018年1月向S省国土资源厅寄交《征地批文失效确认申请书》,请求确认某批复下发后因长期未实施征收行为、未利用土地及未补偿安置而失效。经G市国土资源部门调查核实,该征地批复批后实施补偿已到位。2018年2月,S省国土资源厅向杨某作出书面答复,告知该征地批复系省级人民政府作出,S省国土资源厅不具有确认征地批复失效的法定职权。近期,杨某不服,提出行政复议申请。
  • 重新作出的行政行为会否对申请人产生更不利影响
  • 问题刘某因违反《土地管理法》被某市国土资源局给予停产停业的行政处罚,但该局未告知刘某有要求举行听证的权利,且刘某要求听证后,该局未组织听证。刘某以该局作出行政处罚的程序违法为由,向该局的上级主管部门省国土资源厅申请行政复议,请求撤销该局作出的行政处罚。省国土资源厅经审查认为,刘某的行政复议申请理由成立、证据充分,作出撤销该局行政处罚的决定。
  • 【关键词】环境?;?/a>
  • 【概要】今年6月5日是第47个"世界环境日",今年的主题是"美丽中国,我是行动者"。6月24日,《中共中央国务院关于全面加强生态环境?;ぜ峋龃蚝梦廴痉乐喂ゼ嵴降囊饧贩⒉?提出坚决打赢蓝天保卫战,着力打好碧水保卫战,扎实推进净土保卫战。明确到2020年,生态环境质量总体改善,到2035年,节约资源和?;ど肪车目占涓窬?、产业结构、生产方式、生活方式总体形成。
  • 【关键词】耕保责任期中考核
  • 【概要】近日,自然资源部会同农业农村部、国家统计局联合印发《关于开展2016~2020年省级政府耕地?;ぴ鹑文勘昶谥屑觳楣ぷ鞯耐ㄖ?,对省级政府“十三五”前两年(2016~2017年)耕地?;ぴ鹑文勘曷男星榭鼋衅谥屑觳?。
  • 西北五?。ㄇ┍嘀谱匀蛔试赐技?/a>
  • 日前,中国地质调查局西安地调中心牵头,联合陕西、甘肃、宁夏、青海、新疆公益性地勘单位召开了西北五?。ㄇ┳匀蛔试赐技嘀菩骰?。总体目标是总结集成全国、区域及分省自然资源数据和成果,系统掌握全国及分省“山水林田湖草”等多门类自然资源的数量、质量、资源潜力、开发利用现状和动态变化情况。
  • 审计署发布首份聚焦长江经济带生态环保专项公告
  • 就沿江11个省份“2016年~2017年生态环境?;は喙卣叽胧┞涫岛妥式鸸芾硎褂们榭觥保ㄗ式鹬饕ㄋ廴痉乐巫式?、石漠化综合治理资金、矿山地质环境治理资金、退耕还林还草资金等)出具审计“体检报告”。
  • 国务院公布5处新建国家级自然?;で?/a>
  • 分别是:西省太宽河、吉林省头道松花江上游、吉林省甑峰岭、黑龙江省细鳞河、贵州省大沙河。强化自然?;でㄉ韬凸芾?,是贯彻落实新发展理念的具体行动,是落实生态?;ず煜?、维护国家生态安全的重要保障。
  • 我国荒漠化土地面积连续十多年持续净减少
  • 中国是世界上荒漠化面积最大、受风沙危害严重的国家,有荒漠化土地261.16万平方公里,占国土面积的27.2%;沙化土地172.12万平方公里,占国土面积的17.9%。全国荒漠化土地面积自2004年以来已连续三个监测期持续净减少,荒漠化扩展的态势得到有效遏制。
  • 自然资源部全面启用2000国家大地坐标系
  • 自7月1日起,自然资源系统全面使用2000国家大地坐标系,6月底前已完成全系统各类国土资源空间数据向2000国家大地坐标系转换。今后涉及空间坐标的报部审查和备案项目,全部采用2000国家大地坐标系,不再接受非2000系上报的项目报件。
  • 【关键词】乡村振兴战略规划
  • 【概要】中共中央政治局召开会议审议《乡村振兴战略规划(2018~2022)》,部署若干重大工程、重大计划、重大行动,形成了今后5年落实中央一号文件的政策框架。规划要求,坚持农业农村优先发展,统筹推进农村经济建设、政治建设、文化建主乏、社会建设、生态文明建设和党的建设。
  • 世界海洋日活动在舟山举行
  • 主题为“奋进新时代、扬帆新海洋”,旨在呼吁全社会在习近平生态文明思想的指引下,结合新时代自然资源工作的新要求,围绕“加快建设安全、绿色、高效、法治、和谐的美丽国土”总目标,进一步营造关心海洋、关注海洋、关爱海洋的氛围,推动实现海洋事业共赢共享的高质量发展。
  • [地政时评]
    建设我们的美丽家园(晓叶)
    [焦点]
    探索集体经营性建设用地入市新模式——广东南海农村土地制度改革试点观察(叶红玲)
    大都市近郊的乡村形态——上海松江农村土地制度改革试点思考(叶红玲)
    [专家在线]
    商品住宅供地新政分析(林依标)
    关于土地督察激励机制的思考与建议(张乃贵;魏淑英;陈思)
    [理论探讨]
    空间规划用地分类体系初探(徐晶;朱志兵;余亦奇)
    耕作层土壤剥离适宜性评价研究(张红富)
    [地政研究]
    农村宅基地制度改革与住房制度建设(吕萍;于璐源)
    建设用地审批“放管服”改革思考(王兆丰;张林;王菁玉)
    [土地整治]
    关于国土综合整治服务生态系统的思考(王军)
    以全域土地整治服务乡村振兴战略——以江苏省常州市金坛区为例(宋云飞;刘玉华;王科)
    [专题]
    城市历史街区改造的路径探索——以湖北省武汉市中山大道为例(张翼峰;刘莉)
    [调查思考]
    采煤塌陷区综合整治的实践与思考(周旭;周妍;翟紫含)
    资源配套供给政策探索与实践——山西省转型综合配套改革试验区建设调查(靳利飞;刘天科)
    [海外观察]
    德国生态补偿的评估方法和措施(张文珺[1,2];Michael Klaus[1,2];蔡玉梅[1,2])
    [基层论坛]
    如何加强农村新产业新业态用地保障(黄薇)
    破解田园综合体建设的用地瓶颈——以浙江省鲁家田园综合体为例(朱明芬;张公望)
    [经验交流]
    四川泸州:探索完善建设用地二级市场(胡汉兵[1,2];杨青青[1,2];方敏[1,2])
    北京:用地项目审批提速增效(周楚军)
    [实务]
    省级国土部门有无确认征地批复合法性的法定职权(杨慧娟)
    重新作出的行政行为会否对申请人产生更不利影响(张颖)
    [评点·资讯]
    【关键词】环境?;?/a>
    【关键词】耕保责任期中考核
    西北五?。ㄇ┍嘀谱匀蛔试赐技?/a>
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    【关键词】乡村振兴战略规划
    世界海洋日活动在舟山举行
    《中国土地》封面
      2018年
    • 07

    主管单位:国土资源部

    地  址:北京西城区西四羊肉胡同甲30号

    邮政编码:100034

    电  话:010-66557859 66557895

    电子邮件:[email protected]

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